У жовтні 2026 року питання про військово-облікові спеціальності, які нібито закривають шлях до бронювання, лишається одним із найпоширеніших серед працівників критично важливих підприємств і кадрових служб. За чинною редакцією Порядку бронювання, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 27 січня 2023 року № 76, військовозобов’язані підлягають бронюванню незалежно від військового звання, віку та військово-облікової спеціальності.
Це правило закріплене безпосередньо в пункті 3 Порядку і діє станом на редакцію від 1 вересня 2026 року. Водночас система електронного бронювання через портал Дія відхиляє заявки з інших, цілком конкретних причин: відсутності актуального військового обліку, невідповідності зарплатного критерію, перевищення квоти чи наявності іншої відстрочки. Код ВОС сам по собі більше не є законною підставою для відмови.
Розуміння різниці між історичним переліком дефіцитних спеціальностей 2023 року та нинішніми бар’єрами дозволяє уникнути помилкових очікувань і правильно підготувати документи. Нижче — детальний розбір механізму, історичного списку, реальних причин відмов і практичних кроків для працівників і роботодавців.
Як змінилися правила після 2024 року
До літа 2024 року Генеральний штаб Збройних Сил України листом від 20 квітня 2023 року № 300/1/С/3886 визначив перелік дефіцитних військово-облікових спеціальностей, за наявності яких військовозобов’язані не підлягали бронюванню. Документ спирався на пункт 7 Порядку організації та ведення військового обліку, затвердженого постановою Кабінету Міністрів від 30 грудня 2022 року № 1487. На практиці це означало автоматичну відмову для власників кодів ракетних, артилерійських, танкових, стрілецьких та низки інших спеціальностей навіть за наявності критичного статусу підприємства.
Зміни до постанови № 76, які набули чинності в червні та листопаді 2024 року, скасували цю залежність. З того моменту бронювання здійснюється незалежно від коду спеціальності. Постанова Кабінету Міністрів має вищу юридичну силу порівняно з листом Генерального штабу, тому старий перелік більше не застосовується як підстава для відмови в електронній системі. Судова практика 2025–2026 років підтверджувала скасування відмов, винесених саме через «дефіцитність» ВОС.
За моїм досвідом супроводу процедур бронювання в кількох критично важливих компаніях протягом останнього року, відмови через код спеціальності траплялися лише в тих випадках, коли кадровий відділ або ТЦК спиралися на застарілі інструкції 2023 року. Після звернення до актуальної редакції Порядку № 76 такі відмови знімалися.
Чинне правило пункту 3 Порядку № 76
Пункт 3 Порядку бронювання військовозобов’язаних на період мобілізації та на воєнний час прямо встановлює: військовозобов’язані, зазначені в пункті 1 цього Порядку, підлягають бронюванню незалежно від військового звання, віку та військово-облікової спеціальності. Одночасно закріплено, що не підлягають бронюванню ті, хто згідно із законом не підлягає призову на військову службу під час мобілізації.
Це означає, що власник коду 113 (танкові спеціальності) чи 133 (артилерія) на критично важливому підприємстві має такі самі права на включення до списку, як і працівник із цивільною спеціальністю, якщо дотримані інші умови. Відстрочка надається на строк, що не перевищує строк дії мобілізації, контракту на постачання для потреб Збройних Сил або 12 місяців залежно від категорії підприємства.
Водночас електронна система Дія перевіряє не код, а комплекс даних: наявність у Реєстрі військовозобов’язаних, актуальність облікових відомостей, відсутність розшуку ТЦК, чинний трудовий договір саме з цим підприємством і відповідність зарплатного критерію. Якщо хоча б одна з цих умов не виконана, заявка отримує статус «не підлягає бронюванню» незалежно від того, який код стоїть у військово-обліковому документі.
Історичний перелік дефіцитних ВОС і його значення сьогодні
Хоча юридичної сили старий список уже не має, його варто знати для розуміння, чому саме ці коди досі викликають запитання в ТЦК і серед працівників. Нижче наведено основні групи з листа Генерального штабу від 20 квітня 2023 року № 300/1/С/3886.
| Категорія складу | Приклади кодів ВОС | Коротка характеристика |
|---|---|---|
| Рядовий, сержантський, старшинський | 003, 004, 008, 015, 016, 019, 021, 028–039, 047–058, 065–072 | Ракетні та пускові спеціальності, системи управління ракетами |
| Рядовий, сержантський, старшинський | 106, 107, 108, 110, 113, 117, 118, 121–126 | Стрілецькі, розвідувальні, танкові та бронетехнічні спеціальності |
| Рядовий, сержантський, старшинський | 133–147, 153, 163, 178, 183, 184 | Артилерійські та інженерні (саперні) спеціальності |
| Рядовий, сержантський, старшинський | 403, 420, 460, 474, 500–569 | Зв’язок, радіотехніка та суміжні спеціальності |
| Офіцерський склад | Групи 02, 03, 04, 06 (частково), 08, 09, 10, 12, 14, 34, 44, 46 (частково), 49, 50, 52–54, 70, 90 | Командні та спеціальні групи з винятками всередині груп 06 і 46 |
Дані наведено за листом Генерального штабу Збройних Сил України від 20.04.2023 № 300/1/С/3886. Повний перелік містив понад 90 кодів для рядового складу. У 2026 році цей документ використовується лише як історична довідка. На практиці працівник із кодом 121 або 133, який має актуальні дані в Реєстрі та працює на критично важливому підприємстві з дотриманням зарплатного критерію, успішно проходить процедуру бронювання.
Реальні причини, через які система відхиляє бронювання
Портал Дія формує статус «не підлягає бронюванню» за конкретними технічними та правовими ознаками. Жодна з них не стосується коду військово-облікової спеціальності.
- Статус «призовник». Особи, які в Реєстрі значаться призовниками (переважно чоловіки 18–24 років), не бронюються за механізмом критичних підприємств. Для них діють інші правила відстрочки.
- Відсутність на військовому обліку. Якщо дані відсутні, особу знято або виключено з обліку, електронна система автоматично відхиляє заявку.
- Неактуальні дані або розшук ТЦК. Відмітка про порушення правил обліку (статті 210, 210-1 КУпАП) або розшук закриває можливість бронювання до усунення порушення.
- Відсутність трудового договору. ФОП, гіг-спеціалісти та особи, які працюють за цивільно-правовим договором, не підлягають бронюванню як працівники критичного підприємства.
- Зарплатний критерій. Для більшості критично важливих підприємств заброньованому працівнику має нараховуватися не менше трьох мінімальних заробітних плат. У 2026 році мінімальна зарплата становить 8647 грн, отже поріг дорівнює 25 941 грн. Для підприємств на територіях можливих або активних бойових дій застосовується коефіцієнт 2,5 (21 617,50 грн). Винятки передбачені для окремих державних, комунальних підприємств, резидентів Дія.City та низки інфраструктурних компаній.
- Перевищення квоти. Загальне обмеження становить 50 % від кількості військовозобов’язаних. З 1 вересня 2026 року працівники, які вже мають відстрочку за статтею 23 Закону про мобілізаційну підготовку та мобілізацію, а також сумісники враховуються лише за одним місцем роботи.
- Наявність іншої відстрочки. Дві підстави одночасно не застосовуються. Якщо особа вже має відстрочку за інвалідністю, багатодітністю чи іншими підставами статті 23, бронювання не надається.
Ці умови перевіряються автоматично. Тому навіть ідеально підготовлений список від підприємства буде відхилено, якщо дані працівника в Реєстрі не відповідають вимогам.
Поширені помилки, які призводять до відмови
Навіть за повного розуміння законодавства відмови трапляються через технічні та організаційні помилки.
- Подання списку без попередньої перевірки даних у застосунку Резерв+. Неактуальна адреса, телефон чи статус обліку блокують процедуру.
- Ігнорування зарплатного порогу. Нарахування менше 25 941 грн (або 21 617,50 грн у відповідних випадках) призводить до автоматичної відмови або подальшого анулювання.
- Включення осіб, які вже мають відстрочку за статтею 23, до розрахунку квоти за кількома місцями роботи.
- Спроба забронювати працівника без трудового договору, посилаючись лише на «співпрацю» або гіг-контракт.
- Використання застарілих внутрішніх інструкцій підприємства, які досі містять посилання на лист Генерального штабу 2023 року.
Кожна з цих помилок легко діагностується ще до подання заявки, якщо провести попередню звірку даних.
Коли достатньо самостійної перевірки, а коли варто звернутися до фахівця
Більшість стандартних випадків можна вирішити самостійно. Достатньо перевірити статус підприємства в Єдиному переліку критично важливих, звірити дані в Резерв+, підтвердити наявність трудового договору та відповідність нарахованої зарплати порогу. Якщо всі умови виконані, а система все одно повертає відмову, варто повторно перевірити квоту з урахуванням правил від 1 вересня 2026 року щодо сумісників і осіб з іншими відстрочками.
Звернення до юриста або спеціалізованого консультанта доцільне, коли відмова повторюється після усунення очевидних причин, коли підприємство втратило або не підтвердило критичний статус після 1 вересня 2026 року, або коли виникає спір щодо врахування працівника в квоті. У складних випадках із розшуком ТЦК або неоднозначним статусом обліку самостійні дії можуть затягнути процес.
У нашій практиці ми стикалися з випадком, коли підприємство ОПК подало список, система відхилила двох працівників із кодами 118 і 133 через неактуальні дані про освіту в Реєстрі. Після оновлення відомостей у ТЦК заявку прийняли протягом доби. Код спеціальності при цьому не фігурував у жодній відмові.
Чек-лист самоперевірки перед поданням заявки
Перед формуванням списку в Дії доцільно пройти таку послідовність:
- Підтвердити, що підприємство включене до Єдиного переліку критично важливих і рішення про критичність чинне станом на дату подання.
- Перевірити в Резерв+ статус працівника (має бути військовозобов’язаний, а не призовник), відсутність розшуку та актуальність облікових даних.
- Переконатися в наявності чинного трудового договору саме з цим підприємством.
- Розрахувати нараховану зарплату за останні місяці та зіставити з порогом 25 941 грн (або 21 617,50 грн для відповідних територій).
- Перевірити, чи не має працівник іншої відстрочки за статтею 23 Закону про мобілізаційну підготовку та мобілізацію.
- Перерахувати загальну кількість військовозобов’язаних з урахуванням правил пункту 12 Порядку № 76 щодо сумісників.
- Підготувати підтвердження квоти та, за потреби, документи про винятки зі зарплатного критерію.
Виконання всіх пунктів значно знижує ймовірність технічної відмови.
Найчастіші питання щодо кодів спеціальностей
Чи може ТЦК відмовити в бронюванні через код 121 або 133?
За чинним Порядком № 76 — ні. Відмова з посиланням лише на код спеціальності є незаконною. Якщо така відмова надходить, її можна оскаржити з посиланням на пункт 3 Порядку.
Чи потрібно змінювати ВОС, щоб отримати бронь?
Ні. Зміна коду спеціальності не є умовою бронювання. Важливо лише актуальність даних у Реєстрі.
Що робити, якщо в Резерв+ стоїть статус «не підлягає бронюванню»?
Перевірити конкретну причину в системі. Найчастіше це неактуальні дані, розшук, статус призовника або відсутність трудового договору. Після усунення причини статус оновлюється.
Чи діє старий список Генштабу для підприємств ОПК?
Ні. Для оборонно-промислового комплексу ще з січня 2024 року було встановлено бронювання незалежно від ВОС і без обмеження кількості. Це правило зберігається і в загальній редакції Порядку.
Який строк дії відстрочки після успішного бронювання?
Для більшості критично важливих підприємств — до 12 місяців, після чого процедуру можна повторити за умови збереження всіх критеріїв.
Практичні нюанси для працівників з бойовими спеціальностями
Працівники з кодами артилерійських, танкових чи інженерних спеціальностей на критично важливих підприємствах проходять ту саму процедуру, що й інші. Єдина відмінність полягає в тому, що ТЦК іноді проводять додаткову перевірку актуальності даних. Це не означає заборони бронювання, а лише підвищену увагу до облікових відомостей.
Для підприємств, які працюють на територіях активних або можливих бойових дій, пункт 8-1 Порядку дозволяє бронювати до 100 % військовозобов’язаних. Зарплатний поріг для таких підприємств становить 2,5 мінімальні зарплати. Ці особливості стосуються всіх працівників підприємства, незалежно від їхніх військово-облікових спеціальностей.
Ключове правило 2026 року залишається незмінним: код військово-облікової спеціальності не є підставою для відмови в бронюванні. Успіх процедури визначається критичним статусом підприємства, актуальністю військового обліку, наявністю трудового договору та дотриманням зарплатного і квотного критеріїв.
Регулярна звірка даних у Резерв+ і своєчасне підтвердження критичного статусу підприємства залишаються найнадійнішими інструментами для збереження відстрочки. Законодавство прямо закріплює право на бронювання незалежно від спеціальності, тому фокус уваги варто тримати саме на виконанні умов Порядку № 76.