Военное положение в Украине действует непрерывно с 24 февраля 2022 года и уже пережило почти два десятка продолжений. Законодательство не устанавливает никаких лимитов на количество таких продолжений или на общую продолжительность режима — он длится ровно столько, сколько существует реальная угроза независимости, территориальной целостности и безопасности страны. По состоянию на май 2026 режим продлен до 2 августа 2026, и это 19-е продолжение с начала полномасштабного вторжения.
Каждый раз Верховная Рада утверждает указ Президента и процесс стал почти рутинным. Однако за этой рутиной скрывается глубокая правовая гибкость, позволяющая государству реагировать на эволюцию угрозы, не связывая себя искусственными временными рамками. В отличие от чрезвычайного положения, где срок четко ограничен, военное положение может занять годы, если агрессия не прекращается.
Правовая основа: что говорит Закон «О правовом режиме военного положения»
Закон Украины №389-VIII от 12 мая 2015 года, с учетом всех изменений, определяет военное положение как особый правовой режим, вводимый в случае вооруженной агрессии или угрозы нападения. Он предоставляет органам власти, военному командованию и местным администрациям необходимые полномочия по отражению угрозы, при этом допускает временные ограничения конституционных прав и свобод.
В тексте закона нет никакой нормы, ограничивающей количество продолжений. Президент вносит указ, Верховная Рада утверждает его в течение двух дней, и режим продолжается обычно на 90 суток. Это ключевое отличие от чрезвычайного положения, которое не может превышать 60 суток с возможностью однократного продления еще на 30. Юристы, включая Александра Моргуна, неоднократно подчеркивали: режим длится столько, сколько существует угроза.
Процедура выглядит следующим образом: Совет национальной безопасности и обороны предлагает, Президент издает указ, парламент голосует. После утверждения указ публикуется, и режим вступает в силу. Отменить его можно только после устранения угрозы указом Президента с немедленным объявлением.
Хронология продолжений: от первых 30 суток до стабильных 90
Первый указ №64/2022 от 24 февраля 2022 года ввел режим на 30 суток. Затем последовали более короткие продления на 30 дней, а с мая 2022 года — преимущественно на 90. Каждое решение парламента фиксировалось отдельным законом.
По состоянию на 2026 военное положение продолжали более 18-19 раз. Последнее продолжение (апрель 2026) – до 2 августа 2026 года. Эта регулярность стала частью военной реальности: каждые три месяца депутаты собираются, голосуют (преимущественно единогласно или с большой поддержкой) и фиксируют продолжение.
Такая частота позволяет оперативно реагировать на изменения на фронте, но создает определенную предсказуемость для общества и бизнеса.
Почему нет ограничений: сравнение с другими странами и исторический контекст
Украинский подход отражает реалии продолжительной агрессии. Во многих странах военное положение (или его аналоги) также не имеют жестких лимитов, если угроза сохраняется. К примеру, во время Второй мировой войны отдельные режимы действовали годами. Законодатели сознательно оставили упругость, чтоб не связывать руки государству в условиях непредсказуемой войны.
В отличие от этого, чрезвычайное положение имеет четкие таймеры, чтобы избежать злоупотреблений в мирное время. Военное положение активируется только при наличии реальной вооруженной угрозы, поэтому нет необходимости в искусственных ограничениях.
Последствия продолжения: меняется для граждан, бизнеса и власти
Продление режима автоматически продлевает действие ограничений: комендантский час, запрет массовых мероприятий, усиленный контроль за передвижением, ограничения на выезд определенных категорий граждан, упрощенные процедуры для закупок и строительства.
Для бизнеса это не означает продолжения особых правил налогообложения, ускоренных процедур, но и дополнительных проверок. Для граждан — стабильность в понимании правил игры, но и накопившаяся усталость от ограничений. Власти получают инструменты для быстрого реагирования, но несут ответственность за обоснованность каждого продолжения.
Типичные ошибки и мифы вокруг продолжения военного положения
**Типичные ошибки** – **Миф о «три раза максимум»**. Многие слышали где-то об ограничениях в три продолжения — это путаница с другими нормами или вымысел. Закон не содержит таких слов. – **Мнение, что военное положение можно отменить только после победы**. На самом деле, его можно отменить раньше, если угроза уменьшится. – **Убеждение, что продолжение – формальность**. Каждое голосование – это конституционная процедура с проверкой обоснованности. – **Игнорирование региональных особенностей**. Режим может вводиться или продолжаться не по всей территории, а в отдельных местностях.
Эти мифы часто распространяются в соцсетях и создают излишнюю тревогу. Реальность более жесткая и одновременно более гибкая.
Практические кейсы: как продолжение влияет на повседневную жизнь
В 2022-2023 годах короткие продолжения на 30 дней создавали определенную неопределенность. Переход на 90-дневные циклы стабилизировал ситуацию: бизнес мог планировать квартал вперед, а граждане понимать правила выезда или работы.
Во время одного из продолжений в 2024 году парламент одновременно внес изменения в смежные законы, что облегчило работу критической инфраструктуры. Другой кейс – продолжение позволило сохранить единые правила мобилизации без постоянных законодательных колебаний.
Для предпринимателей важно следить за датами: в преддверии окончания срока часто появляются разъяснения по продолжению действия договоров, тендеров или налоговых льгот.
Будущее: когда и как может завершиться режим
Военное положение прекращается по истечении срока или указом Президента об отмене при устранении угрозы. После этого действует переходный период – часто год или более – в течение которого сохраняются отдельные льготы и ограничения.
В долгосрочной перспективе регулярные продолжения подчеркивают устойчивость государства, но напоминают о необходимости дипломатических, военных и экономических усилий для возвращения к миру. Общество устает от постоянного военного ритма, поэтому прозрачность объяснений каждого продолжения становится ключевым элементом доверия.
Военное положение – не приговор и не бесконечность. Это инструмент выживания и защиты, используемый государством с максимальной гибкостью. Каждое продолжение — не просто галочка в календаре, а подтверждение, что угроза еще существует, но страна продолжает функционировать, развиваться и бороться. И именно от совместных усилий зависит, когда этот режим наконец-то отойдет в историю.