Участники боевых действий имеют первоочередное право на безвозмездное получение земельного участка государственной или коммунальной собственности. Это предусмотрено Законом Украины «О статусе ветеранов войны, гарантиях их социальной защиты».

При действии военного положения безвозмездная передача большинства таких земель в частную собственность временно ограничена. В то же время, процедура подачи ходатайства остается актуальной, а право не отменяется — оно может быть реализовано после снятия ограничений или в пределах действующих исключений.

Ниже актуальный порядок действий, размеры участков, необходимые документы и важные нюансы 2026 года.

Какие участки и какой площади можно получить

Законодательство устанавливает максимальные нормы безвозмездной передачи земли:

  • для ведения садоводства – не более 0,12 га;
  • для ведения личного крестьянского хозяйства – не более 2,0 га;
  • для строительства и обслуживания жилого дома (приусадебный участок) в селах – не более 0,25 га, в поселках – 0,15 га, в городах – 0,10 га;
  • для индивидуального дачного строительства – не более 0,10 га.

Право предоставляется один раз по каждому виду целевого назначения. Если лицо уже воспользовалось правом на участок определенного типа, повторно получить землю с той же целью нельзя.

Ограничения во время военного положения

Согласно изменениям в Земельный кодекс, во время военного положения запрещена безвозмездная передача земель государственной и коммунальной собственности в частную собственность, а также предоставление разрешений на разработку соответствующей документации по землеустройству.

Есть исключения. В частности, запрет не распространяется на случаи передачи участков собственникам находящихся на них объектов недвижимости (жилых домов, зданий или сооружений). Также возможны другие частные случаи, предусмотренные законом.

Многие юристы рекомендуют подавать ходатайство уже сейчас, чтобы зафиксировать намерение и стать в условную очередь. После отмены военного положения процедура сможет двигаться дальше.

Пошаговый порядок получения

Процедура базируется на статье 118 Земельного кодекса Украины и выглядит следующим образом:

  1. Выбрать желаемый участок. Используйте Публичную Кадастровую Карту (map.land.gov.ua). Ищите свободные земли без собственника с соответствующим целевым назначением. Сделайте копирование или схему с координатами.
  2. Подготовить ходатайство. В нем укажите целевое назначение, ориентировочную площадь и месторасположение участка.
  3. Добавить документы: копию паспорта, идентификационный код, удостоверение УБД, графические материалы участка.
  4. Подать пакет в орган, уполномоченный распоряжаться землей. Для земель в пределах населенного пункта - в сельский, поселковый или городской совет. Для земель за пределами обычно в территориальный орган Госгеокадастра.
  5. Дождаться решения. Орган рассматривает ходатайство в течение месяца и либо дает разрешение на разработку проекта землеустройства, либо предоставляет мотивированный отказ.

После получения разрешения заказывают проект землеустройства, регистрируют участок в Государственном земельном кадастре, получают решение о передаче в собственность и регистрируют право собственности.

ЭтапЧто происходитОриентировочный термин
Представление ходатайстваРассмотрение и решение о разрешении или отказедо 30 дней
Разработка проекта землеустройстваЗемлеустроительная организация готовит документациюзависит от исполнителя
Регистрация в кадастреПрисвоение кадастрового номерапосле согласования
Решение о передаче и регистрации праваОформление собственностипосле утверждения

Информация на основе Земельного кодекса и разъяснений в 2026 году.

Какие документы нужны

Основной пакет включает:

  • ходатайство с указанием целевого назначения и размеров;
  • копию паспорта гражданина Украины;
  • копию идентификационного кода;
  • удостоверение участника боевых действий (оригинал предъявляется);
  • графические материалы из кадастровой карты (схема расположения участка).

В зависимости от ситуации могут потребоваться дополнительные документы, например согласование землепользователя, если участок находится в пользовании других лиц.

Практический совет: даже если сейчас передача невозможна из-за военного положения, поданное ходатайство фиксирует ваше обращение. После смены условий процесс пойдет быстрее.

Куда именно обращаться

Место подачи зависит от расположения участка:

  • земли в пределах населенного пункта (коммунальная собственность) – исполнительный орган местного совета;
  • земли за пределами населенных пунктов (государственная собственность) - главное управление Госгеокадастра в области;
  • в городах областного значения возможно обращение в соответствующую администрацию.

Документы можно подать лично через ЦНАП или, в некоторых общинах, онлайн.

Типичные причины отказов и что с ними делать

Частые основания отказа: отсутствие свободных земель соответствующего назначения, неполный пакет документов, уже использовано право на участок такого типа, или действие запрета военного положения.

В случае мотивированного отказа его можно обжаловать в суде. Если ответа нет в течение месяца — есть также основания обращаться в суд.

В нашей практике мы сталкивались со случаем, когда заявитель получил отказ из-за неточностей в графических материалах. После исправления схемы и повторного представления ходатайство вопрос сдвинулся с места.

Распространенные ошибки

  • Подавать ходатайство без четкого указания целевого назначения и схемы участка.
  • Выбирать землю, уже имеющую владельца или обременение.
  • Полагать, что статус УБД автоматически гарантирует участок в любом месте.
  • Игнорировать текущий запрет военного положения и ждать мгновенной передачи.

Когда следует обратиться к специалисту

Самостоятельно можно подготовить и подать ходатайство, если участок очевиден и документы в порядке. Юрист или землеустроитель нужны, когда есть отказ, сложные обременения, потребность в судебном обжаловании или необходимо быстро подготовить качественную документацию по землеустройству.

Также специалист поможет проверить участок на Публичной кадастровой карте на наличие ограничений или судебных споров.

Как получить землю по УБД — вопрос, который имеет четкую законодательную основу, но на практике зависит от военного положения и свободных участков. Подача ходатайства уже сейчас сохраняет ваше право и позволяет подготовиться к моменту, когда ограничения будут сняты. Внимательно выбирайте участок, собирайте полный пакет документов и фиксируйте все обращения – это значительно повышает шансы на успешный результат.